招标公告

中国石油云南销售公司2025年度工程建设项目监理服务框架招标

招标编号：   ZY25-XN533-FW0279-01

1. 招标条件 

本招标项目 中国石油云南销售公司2025年度工程建设项目监理服务框架招标 已由******有限公司云南销售分公司 批准实施，项目业主为******有限公司云南销售分公司 ，建设资金来自 企业自筹 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为******有限公司云南销售分公司 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围 

2.1 招标范围：根据法律法规、标准规范、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、投资进行控制，对合同、文档进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责，按照上级公司、云南销售等相关要求提供监理服务工作。具体单个项目监理服务内容以招标人委托为准。单项含税采购额小于100万元。招标人根据年度工程建设项目实施进度和项目数量，按项目分配比例下达监理委托书。如中标单位不能按合同约定满足招标人的需求或监理项目出现安全、质量、进度、投资控制等问题，招标人有权对其调减、暂停或终止分配后续工作量，并将将由其承担的工作量（处罚期间）平均分配至其他中标人。具体工作量分配（招标人全部项目数量的占比）的原则如下：第1名：23%，第2名：22%，第3名：20%，第4名：18%，第5名：17%。

以上分配比例仅为原则性分配依据，因具体项目数量不确定，中标人应知晓并接受实际分配的项目数量可能存在差异情况，招标人对实际工作量不作承诺，但原则上排名靠前的中标人获取更大份额。在框架有效期内，招标人有权根据项目实际情况并参考对中标人的服务质量考核情况进行调整，中标人须无条件接受。

注：招标人不针对本次招标对具体项目采购规模、份额进行任何承诺，实际应以云南销售分公司所属各地市单位在项目实施时实际落实的项目为准。

2.2 标段划分： 不划分标段 。

2.3 招标控制价：

2.3.1计价标准：参考原国家发展改革委、建设部下发的《建设工程监理与相关服务收费管理规定》【发改价格【2007】670号文件，依市场原则自主报价。计费额500万元以下（含500万元）取费费率（%），计费额500万元以上（不含500万元）取费费率（%）。

施工监理服务收费取费表

2.4报价要求：

2.4.1投标报价应包括为完成项目监理服务工作内容所发生的一切费用，报价由成本、利润和税金组成（包括但不限于：人员工资、奖金、津贴、节假日补助、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金、教育培训费及员工的所有其他福利；所有交通、通讯费用；工作所需劳保设施及用品费用；办公设施、设备、耗材及软硬件使用费；所有国家及地方税收及各种规费；公司管理费用及利润）。

2.4.2投标人在报价时应充分考虑各种可变因素和风险（如物价上涨、工资上涨、国家及地方税收政策调整）。

本工程监理费按最终审计结算，监理费结算额等于竣工建筑安装工程费结算价乘以中标费率（中标费率=最高控制费率*（1-下浮率））。

2.4.3支付方式：合同签订主体：中标单位与中国石油云南销售分公司签订框架合同，按项目订单与云南销售所属单位签订订单并由所属分公司支付相应款项。

2.4.4监理费计取基数额度在500万以下的项目：项目完工、监理任务完成，委托人收到并认可监理人提交的工程建设监理档案资料后30日内一次性支付全部监理费用。

2.4.5监理费计取基数额度在500万以上的项目：按照工程进度百分比进行支付。当工程形象进度达到60%时，支付监理费用总价的50%；项目验收合格后，结清全部监理费。

2.5 服务地点：云南销售分公司所属管理范围属地（具体根据项目实际地点确定）。

2.6 服务期限：1年（合同签订之日起至2025年12月31日）或达到预估金额为止。

2.7 服务要求：（1）工程执行公司HSE管控目标要求，保证不发生较大、重大工程HSE事故，一般工程事故发生率控制在0.2%之内，并对监理成果终身负责。

（2）合同履约率100%、工程合格率100%、监理资料交付合格率100%，工期管控率100%，总造价控制在投资计划的90%以内，无质量安全事件。

2.8 框架招标预估金额：280万元。

2.9 授标原则：按照评审综合得分从高到低的顺序，推荐中标候选人，并标明排序，招标人按以下原则确定中标人：

当有效投标人数量N≥6时，按有效投标人综合得分从高到低排名顺序，推荐排名前6家为中标候选人，确定排名前5家为中标人；

当有效投标人≤5名时，则本次招标失败，招标人将重新组织招标。

如中标单位不能按合同约定满足招标人的需求，招标人有权对其调减、暂停或终止分配后续工作量，并将由其承担的工作量（处罚期间）平均分配给其他中标人。具体考核标准及处罚措施以合同签订时约定为准。

如果中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、不按照招标文件的要******委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

3. 投标人资格要求 

*1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业（事业）单位或其他组织，须提供营业执照影印件。

*2、资质要求：

（1）具有工程监理专业资质：投标人须具有房屋建筑工程乙级及以上和化工石油工程乙级及以上工程监理资质，须提供证书影印件。

************有限公司工程建设承包商资源库中状态正常，且投标人在承包商资源库中载明的资质类别和等级与本项目资质要求一致。承包商相关情况可通过工程建设项目管理平台实时查询(******************有限公司工程建设承包商资源库查询结果为准。

*3、业绩要求：具有2022年1月1日至本项目投标截止日至少已完成房屋建筑工程相关监理服务业绩3个和化工石油工程相关监理服务业绩3个。须提供合同和增值税发票影印件及相应业绩的竣工验收报告（注：合同、增值税发票，两项共同组成一个业绩证明材料，缺一不可）

*4、财务要求：未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人应提供近3******事务所或审计机构审计的财务状况表。若成立时间晚于2023年的，提供成立至今完整的企业内部财务报表影印件。

************法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；④投标人或其法定代表人（单位负责人）、拟委任的项目负责人无行贿犯罪行为；⑤开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格的。

*6、总监理工程师资格要求：应同时具有：

①注册监理工程师执业资格；

②高级工程师职称；

③其他：并曾在类似项目中担任过总监职务。

*7、其他主要人员要求：拟派总监理工程师、主要管理人员及监理团队应具有相关执业资格证书，应为本企业自有员工，提供社保证明。拟派总监理工程师及监理团队签订合同时原则上不再变更（若确实需变更人员需取得甲方同意）。拟派驻的监理人员为监理团队人员。

*8、试验检测仪器设备要求：满足工程建设项目日常监理服务需求。

*9、联合体要求：

不接受联合体投标

*10、投标人须书面承诺：（格式自拟）

（1）承诺未因质量问题未被其他单位或企业停止服务资格、停止付款、列入黑名单、解除合同等处理，如果中标后招标人发现与承诺不符，有权解除合同。投标人须提供承诺函。

（2）承诺不将监理任务转包或分包给其他单位。如招标人发现存在转包和分包行为，中标人应向招标人支付预算价的30%违约金，并赔偿由此给招标人造成的损失，且招标人有权解除合同。

（3）投标人须承诺中标后，严格遵守招标人的管理制度、考核办法，若投标人在中标后参与具体项目的过程中，出现违约、重大质量事故、HSE事故、考核不合格等，招标人有权单方面终止投标人的框架合同，投标人赔偿由此给招标人造成的损失。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2025年1月22日23:59:59至2025年1月27日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：******/bidder/ebid/base/login.html。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：******/#/wel/index。

（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为200 元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：******“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

投标人应充分考虑U-key办理所需时间，预留充足的文件编制和U-key办理时间。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2025年2月13日9:00（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交投标保证金，

投标保证金金额：贰万元（¥20000）人民币／标段。

② 投标保证金形式：电汇或保险；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（******/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

6. 发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（******）、中国石油招标投标网(******)上发布。

7. 联系方式

******有限公司西南分公司

地    址: 四川省成都市青羊区小关庙街6号

联 系 人：于女士         邮政编码：610017

电    话：******（请在工作时间内咨询）

邮    箱：****** （优先回复邮件函询）

项目结束后，代理服务费发票开具和投标保证金退还咨询电话：

杨女士 028-******

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：******14 转电子招标平台

******有限公司

能源一号网站邮箱：******

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

******有限公司西南分公司    

******有限公司招标中心西南分中心）

                                      2025年 01 月